其一，省住建厅2009年给佛山市建设局的一份复函，该函称：“根据《物业管理条例》第六条、第十六条，《广东省物业管理条例》第十条、第二十五条规定，夫妻之间房产证无名的一方不能认定为业主，没有资格参加业主委员会委员选举，业主不能委托其配偶或亲属代表自己参选业主委员会委员。”“根据《广东省物业管理条例》第十三条第四款规定，业主不能委托其配偶或亲属代表自己参加业主大会筹备组。”

其二，《中山市住宅小区（大厦）成立业主大会及选举业主委员会程序指引》第三条：“成立业主委员会（1）必须是业主；（以产权证为准）”。

吴崇岳

广东南鹏展法律师事务所律师

这样的规定合法、合理。《物权法》对物权采取登记主义，即房产证上的登记人才是物权所有人，其登记效力可对抗第三人。省住建厅的解释，采用的是法律解释中最常见的解释方法：字面解释。《婚姻法》等家庭关系类法律也只是规定在一般情况下，婚姻关系存续期间所得财产（如房屋）为夫妻共同所有，这并不代表登记在夫妻一方的房屋一定为夫妻所共同共有。从业委会选举的实际操作角度，有必要作出这样的规定。

实际情况中，一对小夫妻购买房子的资金来源可能非常复杂，最常见的就是父母出资。这时，如果出资人提出他为房屋实际出资人，拥有房屋全部或部分物权，因而也是业主，继而要求参选业委会。此时，如不能根据不动产权证确定房屋所有权人（业主），业委会筹备组将无所适从，在对房屋所有权有争议或第三方对业主资格有异议的情况下，根本无法确定谁才是适格的业主。如此，业委会选举根本无法进行。

徐小安

广东中亿律师事务所律师

这是一个“荒唐”的规定。首先，《物业管理条例》中业主的概念并不完全等同于所有权人。房子通常都是以家庭为单位共同拥有的，房产证上的名字只是家庭代表而已，整个家庭都是业主。省住建厅的批复既欠缺法律依据，也不符合客观实际。

其次，就房屋所有权而言，登记公示的意义在于对抗第三人，而非判断所有权的唯一方式。登记只是形式要件，而非实质要件，判断所有权归属不仅要看形式要件，还要看实质要件。夫妻一方虽未具名但仍是共有权人，就是因为符合实质要件。具体到业委会选举问题上，即使房产证上只有夫妻一方的名字，另一方也同样可以以业主身份报名参选。在操作上也不复杂，最多是在出示房产证的同时，也出示一下结婚证书而已。